Inleiding
Er wordt invulling gegeven aan de wettelijke taken die de gemeente heeft voor inzameling, transport en (lokale) verwerking van stedelijk afval, hemel- en grondwater. Daarvoor is voor de planperiode 2019-2024 samen met het Waterschap een Watertakenplan opgesteld. Het Watertakenplan wil het uitvoeren van de wettelijke watertaken beter op elkaar afstemmen en meer gezamenlijk in uitvoering brengen. Dit plan is op 28 januari 2019 vastgesteld in onze raad en op 12 maart 2019 ter kennisname aangenomen door de AV van het Waterschap Zuiderzeeland. Het Watertakenplan voor de Noordoostpolder vervangt het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) en voor een deel van het Transport- en zuiveringsplan van het Waterschap Zuiderzeeland.
Beleidskader
- Watertakenplan Noordoostpolder voor 2019-2024
- Maatwerkovereenkomst stedelijk water Noordoostpolder (2010)
- Stresstesten Gemeente Noordoostpolder (2020)
- Samenwerkingsovereenkomst in het kader van aanvraag impulsregelingsgelden
- KlimaatAdaptatieFlevoland (2021)
- Visie Klimaatadaptatie (2023)
- Overzicht kostendekkingsmodel riolering 2025-2034
Terugblik / stand van zaken
Gewerkt is aan verschillende thema's. Een aantal worden binnen het jaar afgerond, maar de meeste zaken hebben een looptijd van meerdere jaren. Zo is er onder andere gewerkt aan:
- De implementatie van de Omgevingswet verwerken in het huidig Watertakenplan.
- Samen met het Waterschap onderzoeken we de mogelijkheden om het bestaande afvalwatersysteem te optimaliseren. Door uitbreiding van woningbouw en bedrijventerreinen in onze kernen, brengt dit aanpassingen met zich mee voor onze bestaande rioleringsstelsels. Voor het Waterschap kunnen de door ons uit te voeren maatregelen aan de rioleringsstelsels aanleiding zijn de hoofdrioolgemalen, transportleidingen en de afvalwaterzuiveringsinstallatie in Tollebeek daarop aan te passen.
- Bij herinrichtingswerkzaamheden in de openbare ruimte anticiperen we voortdurend op de gevolgen van klimaatverandering door wateroverlast, droogte en hitte. De uitgevoerde zogenoemde stresstesten gebruiken we bij de voorbereiding van rioleringsprojecten. Dit doen we door bij onderhouds- en vervangingswerkzaamheden aan de riolering en wegen gelijktijdig klimaatadaptieve maatregelen mee te nemen.
- Bij de uitvoering van het oplossen van wateroverlast en droogte op vastgestelde kwetsbare locaties hebben we gebruik gemaakt van de tijdelijke Impulsregeling Klimaatadaptatie van het Rijk.
- Voordat de looptijd van ons huidig Watertakenplan in 2024 eindigde, hebben we het afgelopen jaar het bestaande kostendekkingsmodel voor de “voorziening riolering” geactualiseerd. Tijdens deze herziening is besloten om de huidige verordening voor de rioolheffing niet te wijzigen.
- Provincie Flevoland, Waterschap Zuiderzeeland, Vitens en gemeenten Urk en Noordoostpolder zoeken in het gezamenlijk gebiedsproces toekomstbestendig watersysteem Noordelijk Flevoland naar oplossingen om de geconstateerde knelpunten in drinkwater beschikbaarheid en afvoer van vuil water op te lossen. De te nemen maatregelen leveren bouwstenen op voor een nieuw vast te stellen Watertakenplan. Voor ons reden om de resultaten uit het gebiedsproces af te wachten, voordat we samen met het Waterschap een nieuw Watertakenplan schrijven.
- De Maatwerkovereenkomst Stedelijk Water met het waterschap Zuiderzeeland uit 2010 is grotendeels herzien. De oude regeling sluit niet meer aan op de ontwikkelingen en wetgevend kader. Op basis van deze wijzigingen maar ook de uniforme afspraken die er per gemeente zijn gemaakt wordt in deze geactualiseerde maakwerkovereenkomst opgenomen. Onderzocht wordt nog of het waterschap waterschapsbelasting kan heffen op watergangen welke in eigendom niet van het waterschap zijn, maar waarvoor het onderhoud en beheer wel is overgedragen. Zodra hier een eenduidige afspraak tussen de Flevoland gemeenten en het waterschap kan worden gemaakt zal de geactualiseerde Maatwerkovereenkomst Stedelijk Water als bindende verklaring kunnen worden afgerond.
Actualiteit / looptijd onderhoudsplan(nen)
Jaarlijks wordt een uitvoeringsplan voor wegen en riolering opgesteld. Dit plan beschrijft de evaluatie van het voorgaande jaar. Vervolgens worden de kaders en prioritering vastgelegd voor de te realiseren projecten. Naast het regulier onderhoud en het vervangen van rioleringsstelsels, nemen we daarbij gelijktijdig het uitvoeren van ingrijpende reconstructies in het bestaand stedelijk gebied mee.
Uitgevoerd onderhoud
In het uitvoeringsplan wegen en riolering worden de uitgevoerde projecten en werkzaamheden verantwoord. Er is zoal gewerkt aan:
- Relining rioleringsdelen in Emmeloord, Ens, Espel en Nagele.
- Renovatie rioolgemalen. Gemaal Hoefbladstraat is afgerond, Repelweg is in voorbereiding, verbetering AZC Oosteringweg en aanpassingen de Kaghe en Kraggenburg nieuwbouw fase 1 wordt begin 2025 afgerond.
- Het integrale project Espelervaart fase 2 is voorbereid en de uitvoering volgt in 2025. De voorbereiding voor fase 3 is gestart.
- Als onderdeel van de herinrichting Noordzijde in Emmeloord is ook de riolering aangepakt.
- De voorbereiding van de herinrichting Maanhuizenlaan en Hoogzijde in Marknesse is gereed voor uitvoering.
- In Ens is in de omgeving Sportweg, Kerkplein en Antony Coolijnstraat de bestaand riolering vervangen en deels gerelined. Gelijktijdig is er een nieuw regenwaterriool aangelegd. De werkzaamheden worden in 2025 afgerond.
- Verder zijn de jaarlijks terugkerende werkzaamheden uitgevoerd zoals reinigen van de straatkolken, reiniging en inspectie riolering en periodiek onderhoud van de rioolgemalen.
Budgetten 2024
De budgetten waren voldoende om de werkzaamheden te verrichten. Stimuleringssubsidies, zoals de Impulsregeling Klimaatadaptatie zijn ingezet met gebruik van cofinanciering vanuit de onderhoudsbudgetten. Deels is hier dekking voor omdat er synergie gezocht wordt met het onderhoudsprogramma wegen en riolering. Een herziening van het kostendekkendheidsmodel is afgerond.